省水利廳 省教育廳 省財政廳
關于全面開展學校節水工作的通知
蘇水資〔2011〕17號
各市、縣（市、區）水利(務)局、教育局、財政局：
爲進一步推進節水型社會建設，提高青少年學生的節水意識，根據省委省政府《關于加快水利改革發展推進水利現代化建設的意見》（蘇發[2011]1號）、教育部《关于联合相关部委利用社会资源开展中小学社會實踐的通知 》（教基一[2011]2號）、教育部《关于建设节约型学校的通知》（教发［2006］3號）、水利部办公厅教育部办公厅全国节约用水办公室《关于联合开展学校节水宣传教育系列活动的通知》（办资源[2006]47號）要求，省水利廳、教育厅、财政厅决定在全省各级各类学校全面开展以“爱水惜水、节约用水”为主题的节水活动。现就有关事项通知如下：
一、充分認識開展學校節水工作的重要意義
水是生命之源，生産之要，生態之基，人類社會發展一刻也離不開水。我省地處長江、淮河流域下遊，資源性、水質性、工程性、管理性缺水同時存在，優質水資源尤爲缺乏。隨著經濟社會的發展，水資源供需矛盾更加突出，水對經濟安全、生態安全、國家安全的影響更加突出，成爲制約可持續發展的主要瓶頸。去年冬天以來，我省淮河流域連續幹旱，長江流域也發生了新中國成立以來最嚴重的大旱，警示我們必須全面落實最嚴格的水資源管理制度，深入推進節水型社會建設。
目前，我省各級學校在校生總數達1250萬人，年用水總量近4億立方米，節水潛力很大。通過開展學校節水工作，不僅可以減少學校的用水量和廢汙水排放量，降低辦學成本，減輕廢汙水排放造成的環境壓力；而且可以培養學生的水憂患意識和節水意識，倡導節約用水的文明消費方式，樹立自覺節水的社會風尚；並通過學生節水行爲和意識的形成，輻射家庭及全社會，從而帶動全民節水意識和自覺節水行爲的形成，對于建設資源節約型、環境友好型社會具有十分重要的意義。
二、廣泛開展學校節水宣傳教育，提高學生愛水惜水意識
各級水利、教育、財政部門要密切合作，發揮各自優勢，紮實開展學校節水宣傳教育工作。
一要充分發揮學校教學的主渠道作用。各地各校要把節水宣傳教育納入學校德育考評之中，並在教學活動中安排與學生年齡階段相適應的實踐內容。要把培養學生的節水意識和行爲，與落實《中小學生守則》和《中小學生日常行爲規範》相結合，通過舉辦節水知識講座、知識競賽、主題班會、社團活動，組織學生觀看節水宣傳教育片等形式，向廣大學生宣傳普及節水知識，激發學生自主參與、自我教育的積極性。
二要加强校园节水人文环境建设。各地各校要充分发挥校园环境在培养学生节水意识、宣传节水知识方面的潜移默化作用，借助“世界水日”、“中国水周”、“城市节水宣传周”等重要载体，充分利用校园广播、电视、网络、报纸、标语等宣传手段，加大对学生的节水宣传力度。省確定每年的5月份爲全省節水宣傳月，各學校可結合自身實際，開展節水主題征文、演講、繪畫、小發明、DV作品征集以及学生自己创作、制作节水标语、口號或标示牌等多种活动形式，充分调动学生的节水参与意识和创新意识。
三要将节水教育活动与学生的社會實踐活动相结合。各地各校要注重整合各种教育资源，不断探索丰富多彩、生动有效的节水教育形式和手段。要在做好学生安全保障工作的前提下，积极组织学生参观当地的节水教育基地、水利工程、供水和污水处理设施，通过直观生动的体验式教育，让广大学生了解先进的节水技术、设备设施、节水知识和日常生活中的节水窍门，变学生的被动接受为主动参与，使其成为校园内外的节水宣传员和践行者。
三、紮實做好學校節水基礎工作，提高用水效率
各級各類學校要把節水工作納入節約型校園建設和文明校園建設的整體工作之中，切實抓好相關基礎工作，認真組織實施。
一要抓好學生飲水安全工作。各學校要切實履行職責，采取有效措施，落實好自備水源、二次供水設施和直飲水的管理工作，建立健全各項規章制度和操作規程，確保學生飲水安全。各相關部門要結合各自職責，幫助學校解決好飲水安全問題，指導學校做好飲水安全的日常管理工作。
二要建立健全學校節水管理制度。各級各類學校要把節水工作作爲整個節約工作的重要抓手，擺上重要議事日程，落實專兼職節水管理機構和節水管理人員，健全節水管理崗位責任制和各項節水管理制度，建立節水激勵機制，把節水列入校內各部門實績考核評價體系之中，取消用水“包費制”，落實用水定額和用水計劃，定期進行考核，獎懲兌現，堅決杜絕各種浪費水的現象。
三要推广使用节水型设施。各地各学校在制定发展规划时，要统筹考虑安排节水改造项目，充分利用校园基础设施建设、设施改造和维修等契机，健全用水计量设施，更换国家明令淘汰的老式、旧式用水器具和老旧供水管网，推广节水型器具，杜绝跑冒滴漏。有条件的学校，应当开展中水回用和雨水等非传统水源利用。各级教育、财政、水利部门要大力支持学校开展节水改造，节水改造项目在各级节水示范项目中优先安排。水利部门要充分发挥专业优势，从政策、技术等多方面给予指导和服務。
四、鞏固學校節水工作成果，積極開展節水型學校建設活動
为巩固学校节水工作成果，在总结前一阶段全省节水型高校建设经验的基础上，省水利廳、教育厅、财政厅决定在全省各级各类学校开展节水型学校建设活动，力争通过10年左右的努力，將全省一半以上學校建成“學生節水意識強、飲水衛生安全，學校節水制度完備、節水器具普及”的節水型學校，其中500所左右學校建成省級節水型學校。 按照“屬地管理”的原則，由各市水利局、教育局、財政局牽頭負責，密切協調各相關單位，按照規定和要求，紮實開展市級節水型學校建設。在市級節水型學校建設的基礎上，各市每年按照省規定的名額申報省級節水型學校。省級節水型學校建設，每年5-6月份由學校按照江蘇省節水型學校考評標准和申報表（見附件1、2）要求進行自評和申報，由市水利局、教育局、財政局組織初審，成績達90分（含）以上者，按照省定名额向省申报验收。各地申报的省级节水型学校，经省组织考评验收合格后，授予“江苏省节水型学校”称號。
五、加強組織領導，確保學校節水工作順利開展
开展学校节水工作是建设节约型学校的重要组成部分，是对“文明校园”建设成果的巩固和深化。各地各校一定要高度重视，切实加强组织领导，周密制定规划，统筹协调配合，确保活动顺利开展。为加强对学校节水工作的领导，省成立江苏省节水型学校建设领导小组，由省水利廳分管领导担任组长，省教育廳、省財政廳分管领导担任副组长，各相关部门业務处室负责人为成员，负责节水型学校建设的组织领导和重大事项的组织、协调。领导小组下设办公室，办公室设在省节水办，负责节水型学校建设的日常工作。
为鼓励和支持节水型学校建设，对获得省级节水型学校称號的学校，省财政将根据学校所在区域经济发展状况、学校办学规模、创建工作成效和地方投入情况等，从省级水资源费中安排每所学校5-8萬元的以獎代補資金。
各地要認真總結、推廣本地開展學校節水工作的好經驗、好做法，對在節水工作中成績突出的學校和個人，要在適當範圍內進行宣傳，並予以表彰獎勵。
联系人：省水利廳节水办 王新耀，電話：86338063
省教育廳基教处 許敬喬，電話：83335679
省財政廳农业处 王 芃，電話：83633154
附件：⒈江蘇省節水型學校考評標准.doc
⒉江蘇省節水型學校申報表.doc
江苏省水利廳 江苏省教育廳 江苏省財政廳
二○一一年八月五日
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